Alíquota da CBS em 2027: 8,5%, 11,3% ou 28%? (Importação)

Quem pesquisa a alíquota da CBS em 2027 encontra números diferentes: 8,5%, 11,3% e até perto de 28%. Para um importador que precisa fechar preço e margem do próximo ano, usar o número errado muda o custo de cada embarque. Este guia explica de onde vem cada percentual, o que ainda depende do Senado e como simular a importação sem apostar em um valor que pode mudar.

As informações abaixo vêm de reportagens e comentários publicados até 12 de novembro de 2026. A alíquota ainda não está definida, então trate todos os números como cenários e confirme a decisão final do Senado.

Por que existem três números para a alíquota da CBS

11,3%: a alíquota de referência calculada pelo TCU

O Tribunal de Contas da União calculou a alíquota de referência da CBS para 2027 em 11,3%. A palavra final cabe ao Senado, com prazo citado até 15 de dezembro de 2026, e a imprensa especializada informa que, sem decisão, vale o valor do TCU. O próprio TCU ressalvou que a referência não permite prever arrecadação nem efeitos sobre preços. Fontes: Mercado & Consumo e Congresso em Foco.

8,5%: a conta da Receita sem os benefícios

Em 11 de novembro, o secretário da Receita Federal, Robinson Barreirinhas, apresentou uma conta segundo a qual a CBS seria de 8,5% em 2027 se não houvesse os benefícios aprovados pelo Congresso. A diferença para os 11,3% seria de 2,8 pontos percentuais. A lógica é que, como a reforma busca manter a carga sobre o consumo, cada exceção, como a alíquota zero para cesta básica e medicamentos, empurra a alíquota padrão para cima. Na prática, 8,5% é um cenário comparativo e não a alíquota que as empresas pagarão. Fonte: brapi.dev, que cita g1, Valor e BP Money.

28%: o número que mais confunde o importador

Uma reportagem afirma que o importador desembolsaria perto de 28% da base no desembaraço, com referência de 27,91% atribuída à Resolução CGIBS 14/2026, e só depois recuperaria o valor como crédito. Esse percentual aparece como parâmetro combinado de IBS e CBS. Para 2027 e 2028, a análise da ConJur indica que o IBS fica em 0,1%, com redução equivalente da CBS. Por isso, não use 28% para simular 2027 sem validar a regra com o seu contador. Fonte da reportagem: brapi.dev.

O que ainda pode mudar até 15 de dezembro

• Decisão do Senado: o Senado abriu audiências e pode fixar valor diferente do calculado pelo TCU;
• Benefícios fiscais: segundo o Valor Econômico, citado pela brapi, uma alteração da alíquota pelo Senado pode levar a revisão de benefícios, segundo a Receita;
• Pressão por menor alíquota: o relator da reforma disse que reduzir a CBS de 11,3% exigiria cortar gastos, de acordo com a mesma fonte;
• Regulamentação: normas complementares e decretos podem ajustar base de cálculo, prazos e regimes especiais.

Como a alíquota muda o custo da importação: exemplo ilustrativo

Considere a mesma carga do nosso guia de landed cost em 2027: valor aduaneiro de R$ 100.000 e Imposto de Importação de 14%. Pela leitura do art. 69 da LC 214/2025 feita por especialistas, a base de CBS e IBS soma o II ao valor aduaneiro, ou seja, R$ 114.000. Em 2026, o PIS-Importação (2,1%) e a Cofins-Importação (9,65%) somam R$ 11.750. Para 2027, usamos IBS de 0,1% e CBS efetiva igual à alíquota de referência menos 0,1 ponto percentual (premissa da lógica de transição descrita pela ConJur).

Nesse exemplo, o ponto de equilíbrio fica em torno de 10,2% de CBS efetiva: acima disso, o desembolso na importação supera o PIS/Cofins de 2026, e abaixo, fica menor. O resultado depende da alíquota do II, porque ele entra na base. Com direito a crédito, o desembolso vira caixa temporário e o custo líquido tende a zero para o contribuinte do regime regular. Sem crédito, a alíquota vira custo definitivo. Veja as regras em CBS na importação em 2027.

Qual alíquota usar para simular agora

1. Use 11,3% como cenário-base conservador, que é o valor calculado pelo TCU e o que vale se o Senado não decidir;
2. Teste um cenário menor (por exemplo, o 8,5% divulgado pela Receita) para ver a sensibilidade do preço;
3. Não use 28% para o desembolso de 2027 sem confirmação da norma aplicável;
4. Separe custo e caixa: calcule o desembolso no desembaraço e o custo líquido depois do crédito;
5. Coloque cláusulas de revisão de preço em propostas e contratos com data de validade até a decisão do Senado;
6. Refaça a conta em dezembro, assim que a resolução for publicada.

Erros comuns ao usar a alíquota da CBS

• Tratar 11,3% como alíquota final. É a referência calculada pelo TCU, pendente da resolução do Senado;
• Tratar 8,5% como alíquota possível. É um cenário sem benefícios, e não uma proposta de cobrança;
• Somar IBS pleno em 2027. A leitura da LC 214 indica IBS de 0,1% em 2027 e 2028;
• Ignorar a base ampliada. O II entra na base de CBS e IBS, e o resultado depende da sua alíquota de II;
• Esquecer o crédito. O mesmo percentual produz custos diferentes para quem toma crédito e para quem não toma.

Como a Garbari apoia a simulação com a alíquota incerta

No Tratamento Tributário do Método Garbari, simulamos a importação em mais de um cenário de alíquota e mostramos o desembolso, o custo líquido de crédito e o impacto no preço de venda. No Tratamento Administrativo, conferimos documentos e regime da empresa, e no Tratamento Logístico, alinhamos a data da declaração ao calendário de dezembro. Todas as premissas são validadas em fonte oficial e com o contador da sua empresa. Conheça nossa assessoria de importação e o simulador de importação.

Perguntas frequentes sobre a alíquota da CBS em 2027

Qual é a alíquota da CBS em 2027?

Ainda não está definida. O TCU calculou a referência em 11,3%, e o Senado deve fixar a alíquota por resolução, com prazo citado até 15 de dezembro de 2026.

De onde vem o número de 8,5%?

É a estimativa da Receita Federal para a CBS caso não houvesse os benefícios aprovados pelo Congresso. Funciona como comparação, e não como a alíquota que será cobrada.

O importador vai pagar 28% no desembaraço?

Uma reportagem usa esse número, associado a uma referência combinada de IBS e CBS. Para 2027 e 2028, a LC 214/2025 prevê IBS de 0,1%, segundo a ConJur. Valide com o seu contador antes de usar 28% em qualquer simulação.

A CBS na importação será maior que o PIS/Cofins?

Depende da alíquota final e do II, que entra na base. No exemplo deste guia, o equilíbrio fica em torno de 10,2% de CBS efetiva. Quem tem crédito recupera o valor, e quem não tem pode ter custo maior.

Devo adiar o pedido até o Senado decidir?

Não necessariamente. Muitas importações levam semanas entre pedido e chegada. O mais seguro é simular cenários, prever revisão de preço e escolher a data da DI com base em crédito, caixa e armazenagem. Veja registrar a DI em 2026 ou 2027.